| 府谷县商贸办公室2007年上半年重大项目建设情况汇报 |
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| 2007-08-11 23:12 文章来源：府谷商贸办公室 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
府谷县商贸办公室
2007年上半年重大项目建设情况汇报
县委、人大、政府：
2007年前半年，我办在县委、政府、市商务局的正确领导下紧紧围绕县委扩大会议精神以及全市商务工作会议精神，团结奋进、求真务实，以人为本、科学发展，全面贯彻落实县委提出的“创建富裕、文明、和谐的新府谷”的口号，各项工作取得了突破性的进展，开创了我县商务工作新局面。
一、集中精力开展国有企业改制工作。
2007年商业系统的国有企业改制工作任务相当繁重，商贸一班人认真学习国有企业改制政策，成立了企业改制工作组，全身投入国有企业改制工作，目前，百货公司、副食公司、商贸公司完成了人员核定、清产核资、审计工作，评估工作正在进行；食品公司人员核定、审计、清产核资工作也已经基本完成。
二、积极引导外贸工作。
今年我办在市商务局的正确领导下全面开展外贸工作，组织召开了外贸企业发展外贸经济座谈会，大力宣传国家对外贸企业的扶持政策，目前，我县已经有天龙镁业等11户企业经省商务厅批准办理了，对外贸易备案登记手续，1户正在办理之中；我县同仁铁合金厂、天龙镁业被市商务局确定为2007年度重点扶持的外贸发展企业。
三、全面加强内贸调控工作，市场运行繁荣稳定 。
今年我办在内贸市场调控方面采取了许多新的举措，确保了我县内贸市场运行繁荣稳定。
1、加强生猪定点屠宰工作，全面贯彻市局年初签订的肉食品安全责任制。2007年上半年全县生猪定点屠宰量达13000头，检验出臊母猪约230头。今年我们继续加大市场稽查力度，节假日期间突击上市检查，突击到氮肥厂大门口、府中坡、财政项等“游击市场”检查，从源头上抵制了私屠滥宰肉品进入消费者家庭，让府谷人民吃上了放心肉。
2、继续实施酒类市场规范管理。2007年上半年，我们继续组织学习和宣传了中华人民共和国商务部《酒类流通管理办法》、继续开展酒类经营者的备案登记工作，建立了酒类经营者信息档案库，为酒类监管和检查提供了真实可靠的第一手资料。目前已经有135户酒类经营者办理了备案手续，同时发放“不得向未成年人销售酒类商品”警示牌135块，在各酒类经营场所列放，提示各酒类经营者不得向未成年人出售酒类商品，并自觉接受市民监督。
3、搞好节日市场监控。节前我办依法履行监管职能，加大市场监管力度，邀请县政府主管县长，联合相关职能部门，对城区各大商场、宾馆、酒店、屠宰场等食品加工场所进行执法检查，确保消费者节日期间食品消费安全。督促各大商场、超市精心组织货源，保证市场供应，繁荣节日市场。
4、加强成品油市场整顿工作。近几年，国家商务部对成品油管理工作高度重视，我办也丝毫没有放松监督管理工作，上半年我办对全县47户加油站点进行了一次全面整顿工作，责令京星加油站等4户加油站全面整改。与此同时，我办根据县交通局公路规划方案补充上报了成品油加油站行业发展规划。
5、引导典当行业发展。今年上半年在我办的大力支持下府谷县首家典当公司开业，为我县的中小企业短期融资和市民理财提供了方便。填补了我县无典当行的空白，现典当公司已经步入合法化经营的步伐。
四、全面加强维护“府谷商务之窗”网站。从去年7月份起正式开始维护“商务之窗”网站，在网站发表文章160多篇，对于宣传、介绍、探索商务工作，招商引资，听取群众意见、合理化建议起到了积极的作用。
五、存在的问题：
2007年上半年我办在各方面工作上虽然取得了一定的成绩，但存在的问题和矛盾也不少，主要表现在：
1、国有企业改制进度缓慢。国有企业改制工作从2004年展开，到目前为止我办仅仅完成了五金公司和商储公司两户企业的改制任务，下余四户国有企业改制进度缓慢。一是食品公司由于原公司帐目不规范，资产清查工作受阻，二是饮料厂于2001年移交前石畔村管理，去年该厂将厂址搬迁，前承包给个人经营，多数职工没有着落，联名上访，要求改制。三是百货公司、副食公司、饮食公司三户企业在 上世纪50年代按照当时公私合营政策吸收了私有资本金，共有34户共计13118元原始股金，现没有政策依据妥善处理。四是百货公司住宅商用综合楼於去年建成，职工渴望政府有关部门按照改制企业对待，享受有关费用减免待遇并办理房屋产权证。五是蔬菜公司早在1994年改制，过去政策和现有政策不同，现引发出的矛盾我办多次协商座谈仍然无法解决。
2、工作机构上下不衔接，各项工作开展不利。商务主管部门是县政府的重要经济管理职能部门之一，担负着管理全县对外对内贸易、生猪定点屠宰管理、酒类监督管理、整顿和规范市场秩序工作等职能。市政府商务局已经成立，我县机构尚未成立，为了尽快实现机构的有机整合，发挥整体功能，推进商务工作快速健康发展，在较短的时间内理顺了关系。我们建议县政府尽快按照市政府78号文件精神组建商务局，同时组建新的其他下属工作机构。
六、下半年工作计划
1、加快国有企业改革，强化企业内部管理，要从维护稳定的大局出发，增强责任感、使命感，妥善解职工反映的热点、难点问题，及时为职工排扰解难，为企业创造更大的效益。力争在年内全面完成改制任务。
2、加快“万村千乡”市场工程建设，推进消费品和农资连锁经营。下半年新建和改造村级连锁超市、便利店40家；新增农资连锁店10家。大力推进市商务局确定的榆林市喜洋洋超市向我县农村连锁发展。同时要大力发展农资连锁经营，推进陕西农家乐农资有限责任公司配送中心建设，发展农资直营，加盟连锁店，实现化肥、种子、农药等农资供应与农技服务一体化。加强农资品牌建设，建立经营者诚信体系，创建让农民“放心、称心、有心”的农资品牌，服务农业生产，促进社会主义新农村建设。
3、市场强化商务执法管理，切实维护好市场经济秩序。最近几年国务院、商务部颁发了多项法规和规章，如《成品油市场管理办法》、《直销管理条例》、《典当管理办法》、《中华人民共和国酒类管理办法》、国务院《生猪屠宰管理条例》等等，这些法律法规既赋予了商务部门的职权，更明确了我们的责任，因此加大商务执法力度，营造诚信良好的流通发展环境是做好商务工作的重要任务。①加强对市场运行的监测分析，完善城市生活必需品、重要生产资料、重点流通企业的网上直报系统，建立市场运行监测平台，做好市场运行情况的深度分析，加强预警预报。认真做好节日、灾期和波动期的市场供应工作，确保货源充足、价格平稳、质量可靠、市场繁荣。②继续抓好食品消费安全，有效实施“放心工程”。按照《生猪屠宰管理条例》的要求，继续推行和完善城镇生猪定点屠宰工作，加强对集贸市场、超市、学校和餐饮业的用肉管理，打击制作经营白板肉、注水肉和病害肉的行为，强化台账管理，完善票证制度，严格检疫检验，坚决杜绝群体性食物中毒事故。按照《酒类流通管理办法》的规定，加大酒类市场管理力度，切实实行酒类生产和批发许可证及零售企业备案登记制度，坚持酒类商品随附单制度，实现酒类商品自出厂到销售终端全过程的信息追溯。同时要加大打击生产、销售假冒伪劣酒类和无证经营行为，在全县范围内实施放心酒工程。③开拓商务执法管理的新领域，加大行业监督管理力度。下半年要加大对成品油、典当、拍卖、报废汽车回收、直销等企业的行业管理和认证，确保市场经济有序发展。
4、继续做好综合治理、信访稳定、安全生产工作，维护本系统稳定；搞好党风廉政建设，做好纪检监察工作，严洁自律，永葆共产党员先进性；做好计划生育工作，执行基本国策；搞好政务公开，做好工会工作，加强民主管理；圆满完成县委、政府安排的建整扶贫，防洪抗灾等工作任务。
5、进一步加强商务部门自身建设。不断提高做好新时期商务工作的能力和水平，真正把商务主管部门建成一个团结和谐、开拓进取求真务实、廉洁高效的部门。树立大商务的观念，努力完成政府和市商务局交办的各项工作。
府谷县商贸办公室
二00七年八月三日
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